党　建　理　论

强化教育教学创新 加快协调高效发展

汤生 玲

（根据录音整理）

　　这次会议是经院党委和院行政研究决定召开的。今天我主要回顾总结评估以来在教学工作中所取得的成绩和存在的问题，并对下一段的工作做一个宏观的安排。

第一部分面临的形势

　　目前高等教育正面临着良好的发展机遇，形势喜人，尤其是前一段到各地参加一些工作会议，感到各高校都在抓住机遇加快发展。今天，从我国高等教育面临的形势、机遇和挑战等方面做一简要分析。影响高等教育发展的主要因素有以下六个方面：

　　一、知识经济

　　知识经济与农业经济、工业经济有很大的不同，它侧重于人力资源的开发，是建立在知识、信息生产分配和使用当中的一种新的经济形态，这个时期叫知识爆炸，或称知识更新，速率明显加快。新兴学科和以此为依托的新兴产业发展迅速，学习型社会已初见端倪，在中央最近的几次会议上也强调要建立学习型社会，发达国家由于知识经济的比重较高，它所形成的产业基本上都是高端产业，比如美国、日本、德国，还有一些其它国家所生产的东西基本上都是高科技、高附加值的产品，像芯片、解码器等高科技的东西，耗能非常小，主要是通过人脑的开发、劳动获得很高的回报，这是一种先导性或是说一种新的经济形态。发展中国家随着社会的发展也逐步建立这种模式，我国已经逐渐成为制造业大国或者说是世界工厂，但很多核心的东西还要靠从国外引进，如一些关键的核心技术和部件等。虽然我们国产占有很大比例，但从回报上来讲却远远低于发达国家的利润回报。在这方面，我觉得影响高等教育的因素主要是学科建设和专业设置，我们大家要考虑到这个发展趋势，农科的学生不好招，为什么？反过来工科和一些新型学科的学生好招，为什么？主要是由于社会发展对于产业调整所产生的影响已波及到高等教育。

　　二、信息社会

　　最近几年中国的信息产业发展迅速，搭建了很宽的知识平台。年轻人由于体能、智力都处于最佳时期，竞争优势明显，在这种社会形态下，掌握语言、信息获取技术的能力显得尤其重要。比如，即将兴起的网络课程、多媒体教学等等，未来的大学是什么样子？信息社会将对它产生什么影响？我认为主要是影响学习方式，影响到教师、学生的学习方式。目前在一部分专业领域，老师和学生已处于知识基础的同一平台上，甚至有些方面老师并不占优势。这又提出了一个新问题，今后高等教育办学还有没有校园，是一种什么样的形势？教师应该怎样教学？随着网络的不断发展，对我们的学习方式必将产生重大影响。

　　三、市场经济

　　市场经济是按市场规律进行资源配置，它不同于其他经济形态，利益趋动作用明显。这就给我们对学生进行思想教育带来了新课题，要求我们思想政治工作和思想教育更趋于实际，如果按传统方式教育学生，就显得苍白无力。

　　市场经济的第二个特点是岗位转换速率加快。发达国家做过统计，大概在人的一生中要转换6次工作岗位。新的形势提示我们，如果确定培养目标仍专一对准某个岗位、某个目标显然已经不太合适了。现在我们有些老师和学生还在强调学生毕业后应该如何对口，这种观念显然已跟不上形势发展的需要，所以我们在确定培养目标时应当考虑给学生怎样的知识能力结构，过去我们以学生掌握专业知识为主要的指标，现在则还要考虑学生未来如何适应岗位转换，如何能够可持续发展。那么，在这个知识能力结构里边专业知识应当占多少？这个问题是影响我们确定培养目标的一个重要因素。

　　四、高等教育大众化

　　目前，教育部宣布我国高等教育的适龄人口入学率已经达到15%。这表明我国高等教育已进入大众化阶段。高等教育大众化至少带给我们如下两个方面的思考：

　　1、教育层次的高移和应用型培养目标的矛盾将会凸显出来。过去我们习惯于把高等教育做为终级目标，在应用型学生的培养上也是针对某一岗位或能力群。现在高等教育层次高移以后，就业适当向后推延。有人说现在的本科生相当于过去的中专生，现在的研究生相当于过去的本科生，这是什么意思？就是说基础这一块越来越厚，平台搭的越来越高，在这种情况下对学生专业能力的培养同样是四年，又要控制学时数，又不能课业负担太重，如何解决通才和专才的矛盾已成为高等教育发展研究的新课题。

　　2、教育模式和评价标准将做重新的考量。高等教育的大众化不仅是一个数量的概念，在教育教学模式和评价标准方面也必须创新，目前我们教育教学领域大部分仍实行原来的考核标准，大一统的东西太多，工业社会痕迹明显，工业化大生产要求统一标准，达到这个标准视为合格，达不到标准则意味着淘汰，高校多年来也正习惯于用一种标准来衡量，但事实上作为人力资源开发，由于每个人的智力基础、兴趣爱好有所不同，如果完全按一种标准来衡量，显然没有体现以人为本的思路，与先进的社会形态相比，不合适宜。高等教育大众化带来的影响一个是生源质量，一个是评价方式。三年前我国高等教育毛入学率大概是8%左右，即100个适龄青年中我们可录取前五、六名，达15%入学率后，我们录取的生源可能要降至第十名或十名以后，专科我们录取的好一些，本科我们取得就稍差一些。我们必须清醒地认识到，生源质量短时间内不会改变，在这个定位下考虑教学和培养模式、评价方法等的影响。随着高等教育大众化，各学校都在推行学分制和弹性学制。这一思路仅仅是个开始，真正意义上的实践经验还谈不上。

　　五、高等教育国际化

　　1、加入WTO以后，高等教育国际化趋势日益明显。一方面，国内的学生到国外去留学，享受更优质的教育教学资源；另一方面，国外的办学机构进入中国市场，相当一部分发达国家把高等教育作为一个产业来发展，如美国教育产业的产值在国民经济总产值中已占有相当比重。我国反对提教育产业化，但高教领域的国际化步伐明显加快。教育部水平评估指标要求，本科院校双语教学比例A级要达到8%，C级也要有一定比例的双语教学课程，我院从近两年也在做试点。

　　2、高等教育国际化对高校的教育教学模式和教学内容产生较大影响。随着网络建设和传输速度加快，我们可以直接从国外获取信息。通过外聘教师，也会对我们的教学产生积极影响，今年我们拟聘用的11名外籍教师在学院教学方面起到了很好的辅助作用，但是我们的老师、学生怎样适应国外教师的教学方法仍是一个突出问题。国外大学生围成一圈进行讨论式教学，而我们的学生却不会提问题；国外的教材表面上比较简单，但其强调的是掌握后的运用能力，而我们的学生认为看明白就是懂了，实际却没有真正掌握，没有消化成自己的东西。

　　3、随着国际交流加快，各种证书涌入，包括一些在国际上非常流行的证书。国内的一些证书常不被外资企业或民营企业所认可，而国外一些职业资格或技术等级证书在这些大企业却非常流行，应该考虑到这些因素。

　　高等教育国际化做大了教育平台，使各高校也直接被放到国际教育平台上进行考量，我们不再是单纯地同省内比、国内比，在教育教学的很多方面还要同国外的高校比。

　　六、师范教育开放化

　　江泽民在北师大百年校庆时提出了教育创新问题，教育部已启动师范教育改革工程，师范教育由封闭式培养改为开放式培养，师范教育体系也由三级变为二级，二级逐渐向一级靠拢。一些发达地区已明确提出，小学以上教师必须具有全日制本科毕业文凭，否则视为不合格教师。中学要有一定比例的教师达到硕士以上水平。原来的中师、师专都在逐渐升格、合并或转轨。师范教育开放化以后国家鼓励一些综合性大学参与教师教育培养。前不久在厦门召开的会议上有一个中国教师教育宣言，建立了教师教育网络联盟。过去师范院校培养有它的特殊背景，那时人们不愿去当教师，于是，国家出台了一些政策进行扶持，现在教师已成为人们追求和向往的职业，相关的保护性政策没有了，综合性大学参与竞争是很正常的。传统的师范教育过于注重程式化的东西，在知识宽度和深度方面与综合性大学存在差距。在科技创新形势下，综合性大学的毕业生进入到教师岗位是必然趋势，当然，在综合性大学参与教师培养竞争的同时师范院校可以走出去，现在北师大三分之一左右是师范生，三分之二以上是非师范专业。高等师范教育创新的形势预示着教师教育的竞争更加激烈。我想我们在宏观上谋划教育教学的时候，应当把这些因素充分考虑进去。

第二部分学院教育教学现状

　　通过2001年的本科教学合格评估，为我院的快速发展奠定了良好的基础，主要表现在以下几个方面：

　　一、近几年所取得的成绩：

　　（一）明确了办学指导思想和教学工作基本思路

　　办学指导思想：“全面贯彻党和国家的教育方针，立足河北，服务基层，以培养符合社会、经济发展需要的应用性高级专门人才为主要任务；以本科教育为主，构建终身教育体系和国际合作办学体系，适时推进研究生教育；坚持以育人为中心，大力发展科学研究与开发，坚持教学、科研、社会服务相结合，坚持学术性、技术性、师范性相协调，努力把学院建成特色鲜明的多科性高等师范院校。"

　　教学工作基本思路：“贯彻学院办学指导思想，更新教育观念，以全面提高教学质量为中心，以教学内容和课程体系的改革为突破口，以实践教学体系建设和创新创业精神为重点，以提高教师素质和改善教学条件为保证，优化育人环境，规范教学管理，努力培养适应社会发展需要的‘双师’素质的合格人才。"

　　学院更名后，学院班子成员对办学指导思想和教学工作基本思路进行了适当修改，其中肯定有不成熟的地方，希望大家在工作中提出来再进行研究。需要明确指出的是，

　　如果说一个学校定位不准确，就没有一个稳定的可持续发展的基础，办学指导思想不但要作为我们校、系领导的指导思想，而且应贯穿到每一位教职员工的日常工作中去，统一思想，统一认识，提高学院凝聚力。

　　（二）完善了教学基础设施

　　现在全院校园面积1200亩，真正用于教学的面积约830亩，还有400亩在北山，利用不充分；建筑面积37万平方米；800元以上的教学仪器设备总值3900万元。据去年和今年河北省教育统计指标来看，我们的综合实力在全省二十多个本科院校中排位中等偏上，有些指标是在第五、六位，所以，我们最近几年无论是上专业或是增加办学规模，省里是支持的。2001年合格评估以后，我们的整体实力得到了明显增强，但距离水平评估指标还有相当大的距离，学院准备采取有力措施加大建设力度。

　　（三）加强了师资队伍建设

　　我院现有专任教师600名，其中教授、副教授263名，如果计入今年的副教授已超过300名，正高33名，加上今年新评的17名将达到50名，博士、硕士等高学历人员100多人，在读的博士、硕士也有100多人，初步形成了一支与我院办学规模需求相适应的教师队伍，保证了教学秩序的稳定。

　　（四）拓展了办学空间

　　经过近几年全院教师的共同努力，学院的学科专业建设得到了快速发展，已经涵盖了理、工、农、文、管理、经济、教育等七个大学科，建成了一个省级重点学科和三门省级优质课程。

　　（五）规范了教学管理

　　近年来学院制定了《教学工作规程》、《教学工作量实施办法》、《教学事故认定与处理实施办法》、《教学工作年度量化考核实施办法》等46个有关教学、师资、教学资源、教学督导与评估、教学管理机构与人员管理等方面的规章制度。在教学工作中还建立了“四大体系”——工作决策体系、制度保证体系、信息反馈体系、教学评价体系。这些规章制度的制定和教学体系的建立对学院形成良好的校风、学风，对教学工作秩序的稳定和教学质量的提高奠定了坚实的基础。

　　（六）推动了科（教）研进步

　　近三年来在自然科学研究方面共取得省部级科技进步奖（含山区创业奖）二等奖2项、三等奖8项；人文社会科学研究省级三等奖2项；在教学研究方面取得省级教学成果一等奖2项、二等奖1项、三等奖4项；现在研课题100余项，通过鉴定的有30余项，多数成果取得国内领先水平以上级别。

　　（七）促进了学生整体素质提升

　　我院学生的计算机、英语过级率、考研人数和就业率逐年上升。近3年来，1名学生在全国"挑战杯"赛中获一等奖（是我省本科参赛院校中唯一获得的高级别奖项）；在全国大学生数学建模竞赛中，获3个国家级二等奖，3个省级一等奖，4个省级二等奖；9人次获省级科技文化艺术节一等奖、12人次获二等奖、22人次获三等奖。

　　在今年青岛召开的全国职教学术年会上，一些高职院校的领导评价我们的学生在动手能力和吃苦耐劳、诚信方面比一些院校的学生更有特色，更有优势。

　　二、目前教学领域存在的主要问题

　　（一）教育理念不适应

　　1、“精英”教育思想的影响，热衷于培养“干部”或白领，实际还是“学而优则仕”的教育思想在现实中的反映。这种思想影响着我们培养目标的定位和学生的择业观。

　　2、“应试”教育思想。在传统教育过程中“分”是学生的命根，考是教师的法宝，应试教育思想反映在方方面面，培养出来的学生似乎成了考试的机器，而对解决实际问题的能力考察考核方面，却显得非常薄弱。

　　3、“封闭式”教育。传统高等教育的经院式、宝塔式模式，从空间上讲开放度不够；从时间上讲是一种终结教育，没有把成人教育和职后教育衔接起来。比如说专接本怎么接，成人教育如何发展，学习型社会如何建设都在探索，现在很多人仍习惯于用简单而统一的模式来考虑应对如此复杂的“立交桥”，显然是不适应的。

　　4、“传承式”教育思想。教师多侧重于把自己的专业知识传授给学生，而疏于对学生进行方法学的教学和训练，“主”“从”角色的转换还不到位。

　　（二）课程设置与教学模式不适应

　　1、注重学科完整性因素多，对综合素质和社会因素考虑少。在课程设置时考虑社会因素不够，特别是作为学习的主体因素学生因素考虑不够，如没有给学生足够的就业和创业能力的培养与训练。

　　2、固化的统一的课程多，个性化选择性的课程少。这与我们的教育理念、教学条件都有一定相关性。

　　3、传统的传授性课程多，创新的、综合性的、设计型课程少。

　　（三）教学方法和教学手段不适应

　　1、教学方法单一，以灌输型的教书匠式传承模式为主。

　　2、教学手段落后，主要以讲授为主，多媒体课件利用处于初级阶段，声、光、图、色彩等利用得还很不够。

　　3、教学设施陈旧，不能和社会同步。

　　4、教学设备不足，以观摩验证为主现场教学较少；设备利用率较低，特别是大型精密设备。

　　5、特色与个性发挥不够，缺乏创新，特别是缺乏原创性成果在教学中的比例。

　　6、缺乏方法学培养，以专业内容为主。在传授知识的同时告诉学生这类学科应掌握的精髓，必须掌握。

　　7、缺乏综合性训练，以阶段性、单一内容为主。

　　（四）教学内容不适应

　　1、教学内容陈旧，教材使用周期长，特别是一些专业性较强的课程教材更为突出一些。

　　2、教材质量低下，本专科教材错位或缺乏。

　　3、教学信息量不足，信息渠道单一，缺乏原创性成果和现场案例内容。

　　4、针对“专业”内容多，针对“就业、创业” 内容少。

　　（五）教师素质不适应

　　1、学历层次低，现有硕士、博士100多人，按照教育部的要求A级是60%，C级是40%-50%，我们相比还有较大差距，因此要加大教师引进、培养的力度。

　　2、正高职教师数量不足，从年龄结构上看助教比例偏大。这几年我们发展速度较快，新教师比较多，一些青年教师基本功不够扎实。

　　3、师资的学科结构不合理，个别学科尚无正高职教师。农科、管理等学科具有较强优势，但一些新学科、基础学科则比较薄弱。

　　4、学非所用者较多。一些教师转岗后没有经过正规的培训、培养,极个别教师教学效果不好。

　　5、实践经验缺乏。多数教师基本上是从学校毕业直接到高校任教，所讲的东西都是间接获得的,缺乏直接的实践经验，一些高科技的仪器设备为什么用不起来？深层次的问题就是有的教师不会用，或是用的不熟练。我院农科类专业在实践中培养锻炼了一支吃苦耐劳、业务素质较高的队伍。其他专业也应迎头赶上,系部在工作安排上要把这一块做为重点来考虑。

　　6、个人修养不够。个别教师不注重影响，课余时间和学生讲话无原则性,不负责任，公共场合吸烟，大声喧哗，上课接打手机，衣着不整，实验课、体育课不按规定着装，个人随意调课等，虽是个别发生，但对学生却产生不良影响。

　　7、缺乏敬业精神，精力投入不足。备课不认真，个别教师热衷于做买卖，不愿在教学上下功夫。

　　（六）教育管理与评价不适应

　　1、对立交桥和直通车（跨专业、专接本）缺乏科学合理的管理与评价方法。

　　2、对学分制、弹性学制缺乏管理与评价的实践经验。

　　3、对学生素质和能力缺乏科学的评价标准（知识、能力、素质）。

　　4、缺乏个性化和柔性的指标体系。如某一学生其他课程都不好唯独数学好，但在数学某一个领域达到很深的水准，这在我们现行指标体系里这个学生肯定毕不了业，是不合格学生。我们现在的体制、评价标准没有为这样的学生考虑。

　　（七）行政管理与服务效能不适应

　　行政管理和服务效能直接影响教学。

　　1、管理体制不健全。尽管我们已经建立了一系列的文件、规定，但事实上仍然经常发现有些人没事干，有些事没人干，这说明我们实际运作的管理体制上仍有漏洞。

　　2、运行机制不理顺。特别是两个校区至今有些系部融合的仍不理想，甚至在课程安排，学生培养方案制定，成绩考评等方面仍各行其是。

　　3、岗位职责不明细。管理不到位，既影响教学环境，又影响教学设备的使用和维护，甚至直接影响教师的情绪。

　　4、员工缺乏责任心。工作节奏松懈，置“私”事于“公”事之上。

第三部分 04年教育教学工作的想法

　　发展是硬道理，大发展,小问题;小发展,大问题;不发展都是问题 。有很多问题光靠坐而论道是解决不了的，教学工作也是这样。解决矛盾最根本的就是靠发展，发展就需要改革、就要创新。

　　一、教育理念创新

　　1、建立开放式的教育体系。开放式是从时间、空间上落实到具体工作中，封闭式、终结式的教育已经不适合发展需要，在教学计划中应体现出来，可以借助社会因素包括周边院校，整合教育资源，互认学分，承认有效的证书，来补充和改善我们的教育教学内容。

　　2、建立终身教育理念。从学校来讲，构建一体两翼的办学格局，即以普通高等教育为主体，大力发展继续教育和国际合作办学。高等教育国际化给我们带来良好的发展机遇，很多高校的成人教育学生已经超过全日制在校生，国外市场也很大，如美国入学率在50%以上，其实是成人教育的学生年龄占了很大比重，从二十几岁至五十岁以上，这是一个发展趋势，所以在继续教育这一块要做大做强，系部级这个层面也要积极探索。重点是建立起这种机制，通过充分利用现有资源，扩大影响，提高办学效益。

　　3、注重素质教育。强化实践动手能力，注重人的全面发展，充分挖掘素质潜能，在专业培养方案中要充分体现这些思想理念。

　　二、教学内容创新

　　1、对03级以前的培养方案进行一次修正与补充，对04级新培养方案要进行认真研讨，确保核心课程和关键能力等培养环节的落实。

　　2、对现有教材和即将投入使用的教材进行彻底清理，对自编教材进行严格审查。

　　3、采取有效措施，鼓励新教材、新成果、新文献的引进和网络信息的引进。在这方面，一些系部尤其是公共课方面师资不够，04年可做为试点，从一些知名大学引进一些网络课程，必将优化教学范围和教学内容。

　　4、加入和加大就业、创业教育内容。

　　5、鼓励科（教）研活动，把科研下乡活动的成果纳入教学内容，增加原创性成果所占教学内容的比重。

　　三、教学方法创新

　　1、加大投入更新和构置教学设备，提高设备利用率，特别是大型仪器设备的利用率。以学生为中心，改变传统集中的实验实习方式；强化模拟与现场操作的结合，提高实验实习教学效果。

　　2、通过出国培训、贷款项目、双语教学、国内科研院所访问学者交流等，加快培养掌握现代教学方法的教师、特别是中青年教师，促进教育教学方法的更新。要大张旗鼓地鼓励优秀教师和优质课程。

　　3、鼓励多媒体课件的引进和开发。适合我们的在引进的基础上再开发，单一的技术开发难度比较大。真正好的课件不多，在这方面没有的要加快开发，已经有的要尽快升级。

　　4、加强实验实习基地建设。对原有的基地进行一次清理和认定，各系部、专业都要有适合自己的教育教学、生产实习的稳定基地；同时建立一批新的学科专业实验实习基地。这对更新教育方法非常有利。

　　四、管理机制创新

　　1、继续完善教育教学领域的“四个体系”：工作决策体系、制度保障体系、信息反馈体系、教学评价体系。我们的矛盾出在有章不循，出了问题不按章法办事，一定要继续完善和落实。

　　2、将学生就业率纳入教学考评的重要指标。

　　3、充分利用校园网，提高管理效能。

　　4、建立以学生为中心的教学管理考核体制。

　　5、加大系部二级决策自主权，进一步推进人事分配制度改革。改革必然有不充分的地方，希望大家多提建设性、操作性的意见和建议。

　　6、强化督导考评制度的落实，包括教学及其保障系统。

　　今天请科级以上干部、后勤公司部门经理参加，一方面让大家了解学院的教学工作基本思路，同时也让你们感受到教学工作的真正需求是什么？通过几方面的共同努力，使我们的工作出现新的面貌，通过教学质量的提高，进一步提升学院的核心竞争能力。

　　各位老师，同志们，回顾学院发展历程，我们正处在历史上最好的发展时期，需要我们团结奋进，抓住机遇，深化改革，推进创新，狠抓落实，全面开创学校教学工作新局面，为我院2006年教育部的水平评估奠定良好的基础。我相信，有全院教职员工的共同努力，我们的评估一定会取得好的成绩，2004年的工作一定会取得阶段性进展。

　　谢谢大家。

地址：秦皇岛市海港区河北大街西段360号    邮政编码：066004 

版权所有-- 河北科技师范学院动物科学系

[大海金贝小组]制作维护 E-mail:dahaijinbei@163.com